联邦雇员的工伤补偿:联邦雇员补偿法案 (FECA)

    什么是联邦雇员补偿法案 (FECA)?

    FECA 是一项适用于因工作而受伤或生病的联邦雇员的法律。该法案由美国劳工部工伤补偿计划署(OWCP)监督执行。FICA 规定必须给受伤的联邦雇员提供补偿福利。这些福利包括医疗费、薪资损失补偿、以及给因公受伤或生病而死亡的员工的受抚养家属付款。对于那些回来上班的半残疾员工,FECA提供职业恢复福利(培训去做另外一份不同的工作)。

    这项法案是否涵盖到我?

    如果你是美国政府任何分支的文职官员或雇员,包括美国政府完全拥有机构的官员或雇员,那么这个法案就完全涵盖到你。特别立法也将涵盖的范围扩展到和平队和VISTA志愿者、联邦小陪审团和大陪审团、公民空中巡逻队的志愿成员、后备役军官训练营学员、青年工作训练营(Job Corps)、邻里青年队、青年环境保护队(Youth Conservation Corps)、以及在某些情形下处理反美国犯罪的非联邦执法人员。不属于这些类别的雇员应当与其本州的工伤补偿局联系。

    是否所有的工伤本法案都会涵盖?

    所有雇佣工作所引起的受伤和生病都会涵盖,前提是受伤和生病是在从事工作时发生的(在工作场所工间吃饭和工间休息时受伤也包括)。伤害或死亡如果是由受伤员工自己故意造成的,或者是由受伤员工酗酒造成的并不包括在内。

    使用什么表格来报告受伤或生病?

    取决于雇员受到的是“创伤性伤害”还是“职业性疾病”,报告要使用不同的表格(这两种受伤/生病表格之间的差别在下一部分有所解释)。 员工报告创伤性受伤要使用CA-1表格《联邦雇员知会创伤性受伤及申请继续支付薪水/补偿表格》(Federal Employee’s Notice of Traumatic Injury and Claim for Continuation of Pay/Compensation)。 员工报告职业性疾病要使用CA-2表格《知会职业性疾病及申请补偿表格》(Notice of Occupational Disease and Claim for Compensation)。 CA-1表格应当在受伤后30天内递交给联邦雇主,而CA-2表格应当在雇员意识到工作造成了疾病或工作使疾病恶化的30天之内递交给雇主。这些表格可以从雇主处或从OWCP处得到。雇主应当在10个工作日内将填好的表格递交给OWCP。

    “创伤性受伤”与“职业性疾病”的差别是什么?

    某种伤害被认为是“创伤性受伤”还是“职业性疾病”可以影响到员工的到的福利,包括继续支付的薪水。 创伤性受伤是指由外力造成的身体的伤口或其它状况,外力包括压力或紧张。伤害必须发生在某一个具体的时间和地点,而且它必须影响到身体的某一个具体的器官或机能。伤害必须是在某一天或某一个工作轮班内,由一个具体的事件或事故或由一系列的事件或事故造成的。在工作时从脚手架上跌落就是创伤性受伤的例子。 职业性疾病是由在多于一个工作日或一个工作轮班的时间内由工作环境所造成的病症。病症可能是由于感染、持续的压力或紧张、或持续地曝露在毒素、毒药、烟气或其它工作环境的连续条件下所造成的。在很长一段时间内在同一个电脑上打字因持续的压迫所造成的损伤就是一个职业性疾病的例子。 伤害究竟是创伤性的还是职业性的取决于曝露的时间长度,而不是取决于伤害的原因或结果造成的病症。例如,如果雇员曝露在有毒烟气中一天,那么该事件就会被看作是创伤性受伤。如果雇员曝露在有毒烟气中两天或更长的时间,该事件就会被看作是职业性疾病。

    我有权得到什么福利?

    薪水 薪水损失一般按照66.7%的比例补偿,但如果雇员有抚养的家人,则薪水补偿会增加到75%。因创伤性受伤雇员有权得到最长45天的全薪。提出职业性疾病福利申请的雇员没有资格得到继续支付的薪水。 医疗 如果雇员因为与工作相关的创伤性受伤而要求治疗,那么工作主管应当在提出申请的四个小时内填写CA-16表格《授权检查及/或治疗表》(Authorization for Examination and/or Treatment)的正面。在紧急情况下没有时间填表,雇主可以通过电话授权治疗,然后在48小时内将CA-16表格发至医疗单位。在任何其它情况下都不可以回头再发出CA-16表格。如果受伤已经过了一个多星期,雇主可以拒绝签发CA-16表格。 如果雇员因为与工作相关的职业性疾病而要求治疗,他或她应当直接去医生那里获得治疗,最好是找一个该领域的专家医生治疗。如果OWCP接受了补偿申请,那么它会为其所接受病症的治疗付款,包括接受申请之前所接受的治疗。除非有极其特殊的情况,不可以使用CA-16表格来授权为职业性疾病提供治疗。只有在获得OWCP批准后,雇主才可以为职业性疾病的治疗发出CA-16表格。批准人的名字及职务必须标注在CA-16表格上。 职业恢复计划 与OWCP签约的职业恢复咨询师提供多项服务,如咨询及指导、职业考试、培训计划、以及工作安排协助。这些服务是给那些半残疾而且无法回到他们原来正常工作岗位的员工提供的。每一种服务都只提供一段具体的时间。例如,工作安排服务只能提供最多90天。如果联邦雇主未能成功地给某雇员安排工作而培训又能对雇员的赚钱能力有极大帮助的话,OWCP会批准培训。OWCP只给那些需要返回做合适工作的雇员提供培训。 某个计划可能会包括课堂培训、岗位培训、或两项都有。费用包括学费、书籍和文具用品费、以及每个月最多$200的维持费用。员工应当与职业恢复计划合作。如果某员工拒绝参加职业恢复计划的早期阶段(如面试、咨询、测试、及工作评估),WOCP会假设职业恢复计划会导致返回工作岗位而不会损失赚取薪水的能力,除非有相反的证据。因此,OWCP会因为员工拒绝参加而将补偿降低为零。 如果员工拒绝参加职业恢复计划的后期阶段,在发现合适的工作后,OWCP会假设一旦工作恢复计划完成员工就会有能力赚取所发现的工作那么多的薪水。如果发生这样的情形,补偿金额就会降低以反映员工在找到的工作岗位上可能会赚取的收入。

    我如何才能得到这些福利?

    除了递交恰当的表格之外,受伤的员工必须从医生那里拿到一份“合理的”医疗意见书将员工的工作与受的伤联系起来,医生可以是员工的个人医生。员工必须将医疗意见书递交给OWCP而由其决定员工是否有权得到福利。

    如果我对OWCP的决定不满意又怎样?

    雇员有两个选择可以对OWCP的不利决定提出上诉。如果在OWCP做出决定之后有新的证据出现,雇员可以在原始决定作出一年之内向OWCP地区办公室提出重新考虑的申请。在OWCP作出决定30天以内或者在重新考虑的请求被拒绝后,雇员可以要求一位OWCP听证代表举行一次口头听证会或者检视记录。如果以上两种选择都没有用,雇员可以向雇员补偿上诉委员会提出上诉,该委员会有改变OWCP决定的权利。该上诉必须在90天内提出而且不可以出示新的证据。 欲获得更多有关FECA及OWCP的信息,请访问此网站:http://nt5.scbbs.com/cgi-bin/om_isapi.dll?clientID=516517&infobase=q-and-a.nfo&softpage=PL_frame。

DISCLAIMER

This Fact Sheet is intended to provide accurate, general information regarding legal rights relating to employment in California. Yet because laws and legal procedures are subject to frequent change and differing interpretations, the Legal Aid Society–Employment Law Center cannot ensure the information in this Fact Sheet is current nor be responsible for any use to which it is put. Do not rely on this information without consulting an attorney or the appropriate agency about your rights in your particular situation.