《无证工作者的就业权利》

作为无证工作者,我有哪些法律权利?

除了少数例外,无证工作者享有联邦和加州法律规定的所有合法权利和补救措施。(下文将讨论这些例外情况,主要涉及失业保险和工会组织。)

我是无证工作者,如果我决定对雇主提起申诉,我会面临风险吗?

是的。作为无证工作者提出雇佣申诉的一个风险是雇主可能会对您进行报复。报复是指雇主因为您对他们提出申索而对您采取或威胁采取某些行动,或向 ICE("移民及海关执法局")举报或威胁举报您。然而,根据联邦法律和加州法律,这种报复行为是非法的。事实上,雇主因为您投诉非法工作条件而对您进行报复,这是第二次犯法。

所有对雇主提出法律投诉的员工,无论有无证件,都会面临报复的风险。根据您的投诉所依据的法律,您可以向联邦或加利福尼亚州负责执行该法律的机构提出报复索赔,或向法院提出基于报复的索赔。

如果无证工作者的雇主通过向移民及海关执法局举报来报复他们,这些工作者将面临更大的风险。尽管雇主这样做是非法的,但一般情况下,移民及海关执法局可以跟进雇主的报告。如果移民及海关执法局确实采取了后续行动,它可能会试图拘留或驱逐您。更严重的是,如果您在申请工作时使用虚假信息或证件,您可能会遭到刑事指控、罚款、驱逐出境和/或永远无法返回美国生活和工作。即使您与美国公民结婚、有美国公民子女或已在美国生活多年,这些严重的处罚也可能适用。

如果您是无证人士,您必须经过深思熟虑,并从熟悉雇佣法和移民法的律师取得合适的法律意见后,才可决定是否投诉您的雇主。许多无证工作者考虑到雇主向移民当局举报或在诉讼过程中被揭露无身份的可能后果,选择不投诉其工作条件,这是可以理解的。另一方面,许多无证工作者已成功提出索赔,特别是在有能力的律师或辩护人的支持下。无论如何,我们强烈建议您与移民律师讨论您的个人移民历史,以帮助您评估一旦雇主对您实施报复时的风险。

如果我打算提出歧视、州残障、工伤赔偿、劳资关系、健康与安全或工资方面的索赔,我应该如何保护自己?

在提出索赔之前,您应致电工作者权利诊所或为无证移民服务的社区法律组织。这些组织将有或可能知道哪里有维权人士,他们会在您决定是否要提出索赔时为您提供适当的协助,并在您选择提出索赔之后为您提供协助。如上所述,在您决定提出索赔之前,您应该从就业法和移民法方面的专家律师那里获得合格的法律建议。

由于您有遭受雇主报复的风险,您在决定是否要提出索赔时应考虑某些因素。这些因素包括:您是否曾经收到过雇主的威胁;雇主是否知道您是无证人士;雇主是否曾经举报或威胁要举报任何行使自己权利或与雇主意见相左的同事;以及您是否认为您的雇主可能真的会举报您。如果您担心因提出索赔而遭到报复,特别是如果您的雇主曾威胁要报复您或工作场所中的其他人,我们强烈建议您尽快与移民律师商谈,以帮助您根据个人的移民历史评估风险。

在任何情况下,您都绝不应该在工作时谈论您的移民身份,也不要随身携带任何假证件。 此外,在向任何人透露您的证件是否为伪造之前,您应该寻求法律建议。

什么是劳工执法暂缓行动(DALE)?

"劳工执法暂缓行动"(DALE)是一种临时移民身份,旨在鼓励工作者举报雇主的非法行为,而不必担心遭到报复,包括驱逐出境的威胁。 如果获得 DALE,国土安全部将承诺在四年内保护接受者不被驱逐出境,并有可能将保护期限再延长两年。在此期间,获得 DALE 的人被视为在美国合法居留,可以申请工作许可。然而,您需要明白,DALE 只是一种临时保护,不提供任何获得美国永久合法身份的途径。此外,申请 DALE 会令国土安全部知道您在美国,国土安全部有可能在您的合法身份到期后试图将您驱逐出境。我们强烈建议在申请 DALE 之前咨询移民律师。

有关该项移民福利的更多信息,包括如何申请的信息,请参阅我们的概况介绍《劳资纠纷中的非公民/无证工作者暂缓遣返行动》(Deferred Action for Noncitizen/Undocumented Workers in Labor Disputes)。重要的是,从 2025 年 1 月 20 日开始的特朗普新总统任期引发了人们对 DALE 未来越来越多的担忧和疑问。虽然我们在本概况介绍中提供的信息反映了我们目前对 DALE 程序现状的理解,但情况可能会发生变化,这些信息也可能会过时。

这意味着在申请 DALE 之前咨询移民律师更为重要。

作为一名无证工作者,我在工资和工时法下有哪些权利?

无证工作者一般享有与其他工作者相同的工资和工时权利。 这些法律规定了您获得最低工资、加班费、工间休息时间、小费和其他形式工资的权利。例如,雇主不能以您没有 "证件 "、本来就不应该工作为由拒绝支付您的工资。(但是,如果您是因为工资投诉而被解雇的,您是否可以追回因被解雇而损失的收入就不太清楚了。)如果您担心因提出工资申诉而遭到报复,特别是如果您的雇主曾威胁要报复您或工作场所的其他人,我们强烈建议您尽快与移民律师商谈,以帮助您根据个人的移民历史评估风险。

提出工资索赔:如果您选择提出工资索赔,您可以向加州劳工标准执行处(又称 "劳工专员")或美国劳工部提出。这两个机构都不应该询问您的移民身份,也不应该在您的移民身份被揭露时举报您没有移民身份。您也可以向法院起诉您的雇主。如需了解更多信息,请参阅我们的工资与工时概况介绍。

我是无证工作者,我能获得工伤赔偿福利吗?

是的。在加州,所有因工受伤的工作者都有资格获得工伤赔偿福利,以支付医疗费用,在某些情况下还包括工资损失。但是,无证雇员可能没有资格享受某些就业再培训福利。此外,如果您因为提出工伤赔偿索赔而被解雇,您是否可以追回因被解雇而损失的收入就不太清楚了。如果您担心因申请工伤赔偿福利而遭到报复,特别是如果您的雇主曾威胁要报复您或工作场所的其他人,我们强烈建议您尽快与移民律师商谈,以帮助您根据个人移民史评估风险。

提出工伤赔偿索赔:如果您选择提出工伤赔偿索赔,您应联系雇主索取并提交索赔表。如果雇主拒绝向您提供索赔表,您应联系州工伤赔偿上诉委员会(WCAB)。如果您的索赔获得批准,您可能有权获得合理的医疗费用、残障津贴和康复津贴。

更多信息请查阅我们的工伤赔偿概况介绍概况介绍。

我是无证工作者,我享有哪些健康和安全法律规定的权利?

健康和安全法律保护所有雇员,无论其移民身份如何。因此,无证工作者有权获得有关其健康和安全权利的信息。如果他们有理由相信不安全的工作任务会对他们或其同事造成实际和明显的危害,他们有权拒绝不安全的工作。他们还可以向加州职业安全与健康管理局(Cal/OSHA)提出健康与安全投诉。如果您担心因提出健康和安全投诉而遭到报复,特别是如果您的雇主曾威胁要报复您或工作场所的其他人,我们强烈建议您尽快与移民律师商谈,以便根据您的个人移民史帮助您评估风险。

提出健康与安全索赔:如果您选择提出健康与安全索赔,则应联系加州职业安全与健康管理局(Cal/OSHA)。该机构将对违反健康和安全规定的行为进行调查,您的雇主可能会被迫停止其非法行为。加州职业安全与健康管理局不应询问您的移民身份,也不应在您的移民身份因某种原因暴露后举报您没有移民身份。

我是无证工作者,我能组织或加入工会吗?

是的。《全国劳资关系法》(NLRA)保护大多数工作者(包括无证工作者)组织工会、选举工会和与雇主集体谈判的权利。它还允许您参与 "协调行动",以改善所有员工的工作条件,即使还没有工会。当两名或两名以上员工在雇主知情的情况下,代表所有员工采取行动以图改善工作条件时,这就发生了所谓的协调行动。如果一名雇员代表其他雇员采取行动,也可能算作协调行动。

如果您是家庭佣工、农业工人或为政府工作,则不受《全国劳资关系法》的保护。但在加州,根据《加州农业劳动关系法》,农业工人有权组织和参加工会,无论其移民身份如何。

但是,如果您的雇主因您参加工会活动而对您进行报复或实施其他非法劳工行为,从而违反了《全国劳资关系法》,您的补救措施将因您的移民身份而受到限制。特别是,如果您被非法解雇,您将无权获得 "补发工资"(您因被解雇而失业期间的工资)。此外,您将无法返回岗位,因为作为无证工作者,您没有合法的工作许可。

提出工会活动索赔:如果您选择提出工会活动索赔,您应联系全国劳资关系委员会(NLRB)。全国劳资关系委员会不应该询问您的移民身份,或者在您的移民身份因某种原因暴露的情况下举报您的移民身份。如果您担心因提出索赔而遭到进一步报复,特别是如果您的雇主曾威胁要报复您或工作场所中的其他人,我们强烈建议您尽快与移民律师商谈,以帮助您根据个人的移民历史评估风险。

有关组织工会权利的更多信息,请参阅我们的概况介绍《组织和加入工会的权利》。

我是无证工作者,我能申领失业保险吗?

要领取失业保险,工作者必须同时具备 "能够工作 "和 "可以工作 "的条件。加州就业发展局 (EDD) 是决定谁有权领取失业保险金的机构,该局已确定无证工作者不属于 "可以工作 "人员,因为他们不具备合法的工作资格。

我是无证工作者,我能申领州残障保险吗?

是的。加利福尼亚州残障保险 (SDI) 系统由雇员缴款资助,旨在保护失业者和残障人士在因病或因伤无法从事正常工作时免受工资损失。如果符合条件,目前您最多可领取 52 周60% 至 70%的工资。随着 SB 951 于 2024 年获得通过,从 2025 年 1 月 1 日开始,申请 SDI 的休假人员将从 2025 年起获得其正常收入的 70% 至 90%。

雇员,包括无证雇员,有权从他们缴纳的资金中获益。无证工作者如果患有与工作无关的残障,而且有向州残障系统缴纳了费用,则有权获得至少与他们所缴纳费用相同的金额。

例如,一名无证工作者失去了工作,并因此抑郁而无法工作:她没有资格享受失业保险,因为她是无证工作者。但她可能有资格领取 SDI。(请注意,工作者需要医生证明其身体状况才有资格领取 SDI。)

要确定您是否已向系统缴费,您应查看是否从您的工资存根中扣除了 SDI 保险。如果您的工资是现金支付的,没有工资存根,那么您可能没有资格领取 SDI,因为您的工资不太可能被扣除。与失业保险不同的是,领取 SDI 的工作者不必符合可以工作的条件。

有关如何申请这些福利的分步说明,请参阅我们的《无证工作者申请加州残障保险和带薪家庭假指南》。该概况介绍解释说,即使可以在线申请,无证工作者也应使用纸质申请表申请带薪家事假。EDD 不应询问您的移民身份,或在您的移民身份被揭露时举报您没有移民身份。

我是无证工作者,我能领取州带薪家庭假福利吗?

是的。如果您因照顾重病的家庭成员而缺勤,您可能有资格获得加州带薪家庭假 (PFL)。父母也可以领取 PFL 来陪伴家中的新生儿。如果符合条件,目前您可以领取大约 60% 至 70% 的工资,最长可达 8 周。随着 SB 951 于 2024 年获得通过,从 2025 年 1 月 1 日开始,申请 PFL 的休假者将从 2025 年开始获得其正常收入的 70% 至 90%。如果您在旧金山工作,您的雇主可能需要为您提供额外补偿,最高可达您工资的 100%。

作为 PFL 申请的一部分,您需要医疗保健提供者或当地医疗保健官员证明您家庭成员的健康状况,或者您需要提供您与孩子关系的证明(例如,出生证明或领养文件)。  

欲了解更多信息,请单击此处访问 EDD 网站。如果您在旧金山工作,也可点击此处了解有关旧金山《带薪育儿假条例》的更多信息。

有关如何申请这些福利的分步说明,请参阅我们的《无证工人申请加州伤残保险和带薪家事假指南》。该概况介绍解释说,即使可以在线申请,无证工人也应使用纸质申请表申请带薪家事假。EDD 不应询问您的移民身份,或在您的移民身份被揭露时报告您没有移民身份。

反歧视法是否保护无证工作者?

是的。 根据联邦和加州的反歧视法律,即使您是无证工作者,您的雇主也不能因为您的原国籍(包括英语能力)、种族、肤色、性别、怀孕、宗教、年龄或残障,或(根据加州法律)因为您的性取向、性别认同(包括跨性別身份)、婚姻状况、军人身份、医疗状况、怀孕和政治信仰等其他原因而解雇您、拒绝雇用您、骚扰您或对您采取其他行动。《加州劳工法》中还规定了针对歧视的其他保护措施,包括对在审判中作证的犯罪受害者、因陪审员义务而请假的员工以及家庭暴力、性侵犯和跟踪骚扰的受害者的保护。但是,如果您被雇主解雇是歧视行为的一部分,那么作为无证工作者,您能否追回因被解雇而损失的收入,或者能否重新获得聘用,就不太清楚了。如果您担心因提出歧视索赔而遭到报复,特别是如果您的雇主曾威胁要报复您或工作场所中的其他人,我们强烈建议您尽快与移民律师商谈,以帮助您根据您的个人移民历史评估您的风险。

提起索赔:如果您选择提起歧视索赔,应根据索赔的性质联系联邦平等就业机会委员会(EEOC)或加州民权局。如果您的索赔成功,您的雇主可能必须停止其非法行为,而且您可能有资格获得补救,可能包括某些金钱赔偿。

有关您在工作场所不受歧视的权利的更多信息,请参阅我们的概况介绍《就业中的歧视与骚扰》。

我的雇主可以因为我是无证工作者而歧视我吗?

雇主一旦有权威证据证明无证工作者没有有效的工作许可,就必须拒绝雇用或解雇他们。联邦法律规定,雇主在知情的情况下雇用或继续雇用无证工作者均属违法行为。因此,在雇用员工时,雇主必须要求其提供能证明其身份以及在美国工作许可的文件,而且这些文件必须 "合理地看起来是真实的"。

然而,有时候,雇主会以工作者的无证身份为由而实施解雇,而实际上有其他的真实解雇原因。 比如,雇主可能会声称某工作者被解雇是因为没有证件,而这是因为雇主不想承认其真实解雇原因是雇员怀孕、是拉丁裔或者曾投诉过性骚扰。 在这类情况下,因为无证工作者仍然受到反就业歧视法律的普遍保护,所以雇主以非法的真实理由解雇雇员依然是违法行为。

同样地,雇主也不能因为您投诉工资拖欠、工伤或试图在您工作的地方组织工会而以您没有移民身份为借口来解雇您。 在这些情况下,由于无证工作者依然受到禁止雇主因雇员维权而对其实施报复的法律保护,所以雇主的行为依然违法。

如果我的雇主告诉我社会安全局发现我的社会安全号码有问题,我享有哪些权利?

近年来,有雇主因收到社会安全局 (SSA) 的信息称工作者的社会安全号码有问题而将其停职或解雇。通常,雇主会将 SSA 的 "不匹配 "信误认为是有关工作者移民身份的信息,尽管这些信并未提及工作者的移民身份。

如果雇主利用这封信威胁工作者,则可能触犯法律。如果您的雇主告诉您 SSA 就您的社会安全号码问题与之联系,您可以联系劳工法律中心(Legal Aid at Work)或与其他就业律师或移民律师交谈,以帮助您在答复雇主之前了解自己的权利。

有关此主题的更多信息,请参阅我们的SSA 不匹配信函概况介绍。

如果我没有社会安全号码,我应该如何缴纳所得税?

所有工作者,包括无证工作者,都必须向联邦国税局 (IRS) 和加州税务局 (California Franchise Tax Board) 报告其收入。即使您领取的是现金,也必须这样做。此外,如果您未缴纳所得税,您可能会被拒绝享受由您的税款支付的某些福利(如州残障保险)。此外,移民需要证明他们已经纳税,才有资格享受多种形式的移民救济和福利,以获得合法移民身份。

如果您没有社会安全号来报税,或者因为没有证件而无法获得社会安全号,您可以使用个人纳税人识别码(ITIN)来正确申报收入。国税局可以向任何在美国赚取收入但没有资格获得社会安全号的个人发放 ITIN。此外,ITIN 还可用于在某些金融机构开设银行账户。

工作者绝不应将 ITIN 交给雇主。相反,工作者应该使用 ITIN 直接向国税局报税。

申请 ITIN:如果您想申请 ITIN,请联系国税局并索取 W-7 表。您也可以向国税局咨询有关 "受理代理 "的信息,国税局授权 "受理代理 "帮助人们申请 ITIN。国税局通常可在 6-8 周内处理您的申请,但也可能需要 12 周或更长的时间。国税局应对使用 ITIN 提交的报税表保密,这意味着他们不应该利用这些报税表将人们移交给移民当局。不过,也有少数使用 ITIN 报税的移民被移民当局发现。

如果我在加利福尼亚州工作,但我的社会安全号码、姓名或联邦工作许可文件发生了变更,我在向雇主更新这些信息时会面临哪些风险?

根据加州法律,如果员工因为姓名、社会保险号或联邦工作许可文件发生合法变更而更新或试图更新个人信息,雇主不得解雇、歧视、报复或采取任何不利于员工的行动。

如果您居住在加利福尼亚州,并且在尝试更新信息时与雇主发生冲突,您应该告知雇主您有权更新信息。请参阅这封可以提供给雇主的信件样本,其中解释了更新个人信息受州法律保护。

一些被禁止的雇主行为包括:

  • 解雇试图更新社会安全号码的员工
  • 将试图向雇主提供新姓名的员工降职
  • 暂停试图更新工作许可文件的员工的工作

如果您认为您的雇主有上述行为,您可以向劳工标准与执法局 (DLSE) 投诉。有关如何向 DLSE 投诉的详细信息,请访问http://www.dir.ca.gov/dlse/HowToFileDiscriminationComplaint.htm。您必须在雇主对您实施报复后六(6) 个月内提出投诉。如果您担心因提出申诉而遭到报复,特别是如果您的雇主曾威胁要报复您或工作场所中的其他人,我们强烈建议您尽快与移民律师商谈,以帮助您根据个人的移民历史评估风险。

有关此主题的更多信息,请参阅我们的概况介绍《向雇主更新您的社会保险号

本概况介绍旨在提供有关加州就业法律权利的准确、一般信息。然而,由于法律和法律程序经常变化,解释也不尽相同,劳工法律中心无法确保本概况介绍中的信息是最新的,也不对其用途负责。在未向律师或相关机构咨询您在特定情况下的权利之前,请勿依赖此信息。

最后更新2024 年 12 月