DALE 计划:益处、风险及您的权利

联邦“劳动执法延期行动”(DALE)计划由拜登政府于2023年设立,旨在保护举报工作场所违规行为的非公民工人免遭驱逐出境,但该计划目前已大幅缩减,对许多人而言可能不再是一个安全的选择。以下是关于DALE计划当前状况的要点。

什么是劳工执法暂缓行动(DALE)?

DALE计划的设立旨在为向工作场所执法机构投诉雇主的非公民工人提供在美国的临时移民身份。例如,这些投诉可能涉及拖欠工资、用餐或休息时间不足、骚扰或歧视,或是因提出投诉而遭到报复。 DALE计划旨在提供最长四年的免于被驱逐出境的保护,且该保护可续期两年。(该计划并不提供入籍途径。)DALE计划的福利还包括有资格申领社会安全卡、驾驶执照或REAL ID驾照,以及根据《平价医疗法案》(ACA)享受医疗保险。

由于特朗普政府实施的极端移民政策,一些非公民工人现在申请DALE面临很大风险。

在特朗普政府执政期间,DALE发生了哪些变化?

2025年7月,有报道称美国国土安全部(DHS)已终止DALE计划,且不再受理相关申请。 因此,DALE计划可能不再受理申请。 此外,还有其他政策变化可能对DALE申请者或受益人造成不利影响。同时,国土安全部未来针对DALE计划的举措可能难以预测。

申请DALE的任何决定都应极为谨慎,并应咨询值得信赖的移民律师。

现在申请DALE有哪些优缺点?

申请DALE会向美国国土安全部(DHS)通报您目前身处美国且曾在美国受雇,因此申请存在风险,因为特朗普政府可能会将申请人——尤其是无证移民——作为逮捕和驱逐出境的目标。 目前申请DALE还存在其他风险,包括向DHS提供您的住址;如果您从未被下达过驱逐令,可能会收到出庭通知;以及可能被移民与海关执法局(ICE)逮捕、拘留和/或驱逐出境。

不过,在某些情况下,某些人仍宜提出申请,包括那些已被羁押或面临驱逐出境程序的人。

我们强烈建议您在申请DALE之前,先咨询一位值得信赖的移民律师。请警惕那些不顾风险、一味鼓励您申请的服务提供商。

如果我已经获得了DALE资格,该怎么办?

如果您已获得DALE,您的递延行动身份不会自动发生变化,工作许可的有效期也不会自动改变。虽然该身份随时可能被终止,但美国国土安全部(DHS)必须出具书面通知,说明其计划取消您的递延行动身份。部分DALE获得者可能会失去该身份,且在您的合法身份到期后,DHS可能会试图将其驱逐出境。 如果您收到政府发来的通知,称其计划撤销您的DALE,您应尽快咨询移民律师。

如果我已经申请了DALE怎么办?

在2025年之前,待审的DALE申请处理时间较短,批准率也较高。鉴于特朗普政府执政期间该项目面临的新不确定性,申请的处理速度可能会变慢,且结果可能不如以往理想。 如果您在2025年前提交了DALE申请,并希望鉴于风险加剧而撤回申请,则无法保证美国公民及移民服务局(USCIS)网站上关于撤回DALE申请的说明是最新的。如果您希望撤回申请,应咨询移民律师。

即使撤回申请获得批准,美国公民及移民服务局(USCIS)也不会退还您的申请费。

如果我的DALE申请被拒了怎么办? 

“出庭通知”是由美国国土安全部(DHS)签发的文件,标志着针对某人在移民法庭的驱逐出境程序正式启动。目前,凡是移民福利申请(包括DALE申请)被驳回的人士,都会收到出庭通知。因此,如果您的DALE申请被驳回,您可能会被纳入驱逐出境程序。美国移民与海关执法局(ICE)还可能试图将您纳入“快速驱逐”程序,这意味着您将无法在移民法庭对案件提出异议。

持有DALE能否让我免于被ICE拘留? 

遗憾的是,并非如此。出于多种原因,你仍可能被ICE拦截并拘留,包括:ICE官员不知道或不在意你的身份状况;ICE有其他理由认为你并非合法居留于美国;ICE正在进行随机“扫荡”或实施种族定性;或者你遇到的ICE官员正试图完成每日逮捕配额。

熟悉自己的宪法权利非常重要,以防您遇到移民及海关执法局(ICE)。宪法权利适用于所有人,而不仅仅是美国公民。如果您被ICE拦下,您有权保持沉默,并询问是否可以离开。 请注意,任何能显示您的移民身份或待审申请的文件,都可能被ICE用作证明您是其他国家公民的依据,因此除非被明确要求,否则最好不要出示任何文件。如果您持有工作许可和DALE批准通知,应复印一份留存家中,以防ICE没收原件。

除了DALE之外,还有其他形式的移民救济措施吗? 

遭受雇主虐待的工人可考虑申请其他形式的基于劳动的移民救济。部分工人可能有资格申请T签证或U签证。T签证适用于目前或曾经遭受严重形式人口贩运(包括非自愿劳役、农奴制或奴役)的受害者。U签证可颁发给某些符合条件的犯罪行为的受害者,其中可能包括在工作场所发生的犯罪行为。 我们建议您咨询移民律师,以评估您是否符合申请其他形式移民救济的条件。

如何向加利福尼亚州各机构索取意向书

加州民权局 (CRD)

加州劳工专员办公室 (LCO)

加利福尼亚州农业劳资关系委员会 (ALRB)

加州/职业安全与健康管理局

外部资源:

本情况说明书中的大部分信息摘自《特朗普政府时期DALEros应知事项》(2025年3月),该资料由全国律师协会下属的国家移民项目与国家移民法律中心联合编制。Legal Aid at Work 感谢上述机构允许将该资料纳入本说明书;本情况说明书中如有任何不准确之处,责任完全由LAAW承担。

最后更新:2026年6月