和解确保了未来的索赔人在面临福利被拒或被突然勒令偿还 EDD 款项之前得到公平的警告
加利福尼亚州旧金山（2025年3月27日）工作法律援助组织（Legal Aid at Work，LAWA）和罗森-比恩-高尔文-格伦菲尔德律师事务所（Rosen Bien Galvan & Grunfeld LLP）与加州就业发展局（EDD）达成和解协议。此案涉及一项诉讼，质疑就业发展部通知失业保险申领人有关申领人不能领取失业保险金或需要偿还已领取的失业保险金的决定的政策的合法性。
该协议仍需法院批准，它将大大提高失业保险申请人及时了解负面决定、理解这些决定并知道如何对其提出质疑的可能性。除其他事项外，该和解协议还将要求 EDD 开始通过电子邮件和短信发送有关其决定的信息，并要求 EDD 重新编写通知，使其具有八年级的书写水平。
就业发展部负责为在加州工作的数百万人管理失业保险。失业保险是失业工人的重要生命线，并在高失业率时期稳定整个经济。在 COVID-19 大流行期间，数百万加州人领取了失业保险金，仅在 2020 年，州政府就支付了近 250 亿美元的失业保险金。但有太多的申请人从未收到他们应得的款项。据加利福尼亚州立法分析办公室估计，每年有 5 亿至 10 亿美元的福利金因 EDD 不当拒绝申请而未被领取。还有一些申领人在被追溯认定为不符合领取福利的条件时，被勒令偿还福利金。这些决定可能会责令申领人偿还 10,000 美元或更多的福利金，往往会造成经济瘫痪。而且这些决定往往是错误的。根据洛杉矶办事处的同一份报告，对 EDD 的决定提出上诉的申领人，历来有 50% 以上的上诉都能推翻这些决定。
"当就业与发展部决定申请人不符合领取福利的资格，或者需要偿还申请人已经领取的款项时，这些决定可能会使申请人陷入深深的财务困境，并对其生活造成影响，"工作法律援助组织工资保护计划的工作人员律师 George A. Warner 说。"这项和解协议将有助于确保索赔人及时获得所需的信息，以对抗不公平的决定。
诉讼 Okamura 诉就业发展部向阿拉米达县高等法院提起诉讼。诉讼认为，就业发展部在拒绝给予申请人福利、拖欠申请人款项或指控申请人欺诈时，没有适当地通知申请人。正如原告所指出的，一些申请人是在工资被扣押或退税被扣押后才得知这些决定的。即使申领人确实收到了通知，这些通知也非常混乱，以至于他们不明白为什么会被指控多付，也没有意识到他们可以质疑 EDD 的决定。
和解协议》的主要变化
就业与发展局将进行许多重要改革，以改进其通知失业救济金决定的方式，包括
- 扩大数字通知- EDD 将很快发送电子邮件、短信和在线提醒，以确保人们了解福利被拒和多付的情况。目前，尽管大部分失业保险程序都是通过在线和电话完成的，但 EDD 仅通过邮件向申请人发送这些通知。
- 创建更易于理解的通知 - 教育发展部已同意，作为其长期现代化努力的一部分而修订的通知将以8 年级的阅读水平重新编写。目前，通知是以大学水平的阅读水平起草的，使大多数申请人难以理解。
- 使用地址核实工具- 教育发展司将实施一个系统，通过交叉检查全国新聘人员登记册，最终检查美国邮政局的全国地址变更数据库，来核实申请人的邮寄地址。这些变化将减少通信丢失或延迟的情况，特别是当 EDD 在申领人停止领取失业保险金数月或数年后向其发送通知时。
- 关于 EDD 决定的更明确信息 - 通知将提供更多信息，说明拒付或多付福利金的原因。目前，通知只提供有关 EDD 决定的有限信息，使申领人猜测他们被拒绝或被要求补发福利金的原因。
- 关于多付款项豁免可能性的披露- 重要的是，EDD 也将开始告诉收到多付款项通知的申领人，有些申领人有资格豁免多付款项。在上诉时，加州失业保险上诉委员会通常会裁定必须放弃多付的款项，申领人不需要偿还他们没有资格领取的福利金。
尽管该诉讼是作为潜在的集体诉讼提起的，但和解协议仅要求四名原告个人和机构原告 Legal Aid at Work 放弃索赔。该诉讼并不影响其他索赔人提出自己的法律索赔的权利，如果他们过去曾受到 EDD 惯例的影响的话。
"Rosen Bien Galvan & Grunfeld LLP 律师事务所合伙人珍妮-耶林（Jenny Yelin）说："这一和解不仅帮助了我们的客户，还改善了每个人的系统。"通过这次和解，EDD 正在进行真正的改革，这将在未来帮助数百万工人。
下一步工作
今天向阿拉米达县高等法院提交了批准和解和作出判决的动议。如果获得批准，EDD 将在明年开始实施商定的变更。
# # #
关于Legal Aid at Work
工作法律援助组织与人们合作，帮助他们了解并维护自己在工作场所的权利。它还倡导制定就业法律和制度，增强低薪工人和边缘化群体的权能。
关于罗森-比安-高尔文-格伦菲尔德律师事务所
Rosen Bien Galvan & Grunfeld LLP 律师事务所于 1990 年在旧金山成立，业务重点是复杂诉讼，尤其是在民权、就业、残疾人权利和囚犯权利等领域推动和影响公共政策的案件。
# # #
媒体联系方式：
乔治-华纳
工资保护计划高级职员律师
工作法律援助
电话：(415) 593-0065
电子邮件：gwarner@legalaidatwork.org
Jenny Yelin
合伙人
Rosen Bien Galvan & Grunfeld LLP 律师事务所
电话：(415) 433-6830
电子邮件：jyelin@rbgg.com
如果您是需要失业保险援助的工人，请致电 Legal Aid at Work（工作法律援助），电话：415-864-8848。