根据Legal Aid at Work – 劳工法律中心一份新报告,接受调查的加州高中当中,只有不到一半的学校会按照规定,公布女生参与体育活动机会的数字。而公布的数字显示,男女学生参与的数字当中有着明显的差距—即使有关规定已经存在了45年,这个规定要求联邦资助的学校必须为男女学生提供平等的机会。
报告发现,机会的不平等以及未能公布有关数据这个现象广泛存在,没有族裔以及经济社会地位之分。
请阅读我们的有关SB 1349执行程度的白皮书。白皮书的前言有中文版本。
根据加州法律,那些接受联邦津贴的加州公立学校需要在网上公布学生参与竞技运动的数据。他们必须要报告有多少男女学生参加校际运动,学校为男女学生提供何种程度的参与机会 (例如JV 或者Varsity等)以及这些数据和就读男女生数据的比较。这个要求适用于小学、初中以及高中,包括特许学校。Fair Play for Girls in Sports项目一个新研究显示,不同社区各个类型的学校并没有遵守有关法律的要求——而这个男女学生在体育运动中机会不平等的现象,一直在不同类型的学校中存在。
2014年通过的SB 1349法案,是一个新的报告要求,这个要求旨在对体育活动中长期存在的性别不平等现象加以关注,以及敦促学校采取措施纠正这个现象。之所以这样做,是因为参与体育活动,对女孩子的健康、学业、以及以后职场上的发展有更加积极正面的促进作用。有45年历史的教育修正案第九条要求,所有接受联邦津贴的学校,他们的的教育项目,包括体育活动,都必须性别平等。因此,体育活动中的性别不平等是非法的。
SB1349要求学校在学校网站或者校区网站上公布女学生参与体育活动的数据。Legal Aid at Work—劳工法律中心的Fair Play项目分析了108间随意挑选的学校数据,发现只有52间,即48%的学校在2017年6月前公布了他们体育活动项目中的男女比例数字。有关法律是在2016年生效的。在那些公布了数据的学校当中,不管是在2015-2016年度或 2016-2017年度,或者两者一起,我们发现参与体育活动的女生和就读生的数据相比,平均有6%的差距,意味着和就读率相比,女生参与体育活动的机会少得多。研究也显示,加州整体来看,女生比男生更少机会参与体育活动,尽管她们的人数占了学生总数的大约一半,而研究显示女生参与体育活动的兴趣和男生没有什么两样。事实上,实际情况可能比研究显示的数据更严重,如果把那些没有遵从SB1349的学校也包括在内,有理由相信这个差距更大。
你可以用这个计算器来计算学校里不同性别参与的差距,以及到底有多少女学生本来可以参与竞技运动的数目。计算器是英文的。
我们也发现,不遵守SB1349的现象和学校所处社区的族裔背景以及社会经济状况没有关联,显示这方面的性别不平等现象、以及有助于了解问题所在的相关数据不能得到公布,是不分族裔背景以及经济背景的。
这份报告开始的时候介绍了教育修正案第九条的历史,以及SB1349试图改正的不平等现象。报告重温了法律的有关要求以及其他类似的报告规定,显示学校之前不能提供这些数据,使大家对学校的性别平等情况缺少一个整体的了解。最后,报告解释了报告作者的分析方法,以及他们在报告中是如何组织数据加以研究而得出对法律遵守状况的了解的。报告还对第九条下何谓体育活动的定义作出解释。报告建议学校应该如何改善体育活动性别平等的报告工作,以及提供了一系列的办法,让学生和他们的支持者更有效地促成体育活动中的性别平等。
接受联邦津贴的加州学校必须加紧努力,满足法律的要求,公布有关学校体育活动的数据,让学生、家长、监护人、学校职员、以及社区对性别不平等的程度有更清晰的了解,从而能够采取措施改正这个现象。