我从 EDD 收到超额付款通知,我应该怎么做?
- 雇主向 EDD 报告的收入或雇用信息与申请人提供的信息不一致;
- 申请人填写的福利认证不真实或不准确;
- 申请人被授予UI福利,但之后上诉失败;或
- EDD 错误地向申请人发放福利。
- 您有资格领取福利,因而没有发生超额付款。EDD 常常不正确地认定您没有资格领取福利。例如,EDD 可能认为您辞去工作却没有好的理由,但您辞去工作的理由实际上是让您有资格领取 UI福利的理由种类之一。如果您有资格领取 UI 福利,就没有发生超额付款。
- 您没有作出故意虚假陈述。如果您被施加虚假陈述惩罚,您应该辩解说您并没有故意地作出虚假陈述。争取撤销虚假陈述惩罚是很重要的,原因有几个。首先,撤销该认定意味着您无需支付虚假陈述罚金。其次,如果不撤销该认定,将来再次失业的时候可能会有一段时间 (受罚星期) 您不能领取UI福利。最后,您必须证明自己没有作出故意虚假陈述,才有资格获得超额付款的宽免。
- 该超额付款应该被宽免,因为超额付款不是您的过错,而且 EDD 要求您偿还超额付款将是不公正的。如果超额付款并不是您的过错,而且要求您偿还超额付款将“违反公平及良知”,则 EDD 必须宽免该超额付款,即无需偿还。
- 与您安排按月分期付款;
- 从将来的失业保险或残障保险福利中扣除;
- 从您的州退税中扣除;或
- 提起诉讼以获得从您的其他收入和资产中扣除的权力
什么是超额付款?
失业保险 (UI) 福利的超额付款指的是就业发展局 (EDD) 认为一名申请人 (即申请 UI 福利的人) 领取了法律之下本无资格领取的 UI 福利。超额付款可能有多种原因。常见原因包括:
如果超额付款的原因是上诉失败,或者 EDD 或雇主的简单过失,对申请人来说不一定会造成很大问题。但是,如果 EDD 认为申请人向 EDD 撒谎,超额付款可能给申请人带来显著的财务后果。
什么是超额付款通知?我为什么收到它?
当 EDD 认为申请人领取了不正确的福利时,EDD 将向申请人发出超额付款通知。该通知将告诉您 EDD 认为您需要偿还的金额。
如果您不上诉该超额付款通知、推翻该决定,您就必须向 EDD 支付这笔金额。为了收取这笔金额,EDD 可能从您的工资或退税中扣款。如果 EDD 认为您是作出故意虚假陈述,还可能惩罚您,在您将来原本有资格领取UI福利的时候 (例如您再次失业的时候),拒绝发放福利。
即使您同意 EDD 的看法,也就是您确实收到了不正确的福利,如果 EDD 同时指控您作出虚假陈述并惩罚您,您可能还是应该上诉,表明您并没有故意向 EDD 提供导致超额付款的错误信息。即使超额付款的认定是正确的,您必须向 EDD 偿还超额付款的金额,仍然可以争取虚假陈述惩罚的撤销。(关于虚假陈述惩罚的更多信息,请参见下文。)
什么是潜在超额付款通知?我为什么收到它?
有时,如果 EDD 认为您可能领取了超额付款,则将发出潜在超额付款通知。潜在超额付款通知将列出EDD 认为您可能在哪些星期领取了超额福利。该通知也会告诉您 EDD 认为发生超额付款的原因。
EDD 的潜在超额付款通知给您10天的时间作出回复,向 EDD 证明您实际上没有收到超额福利,或者如果确实发生超额付款,其原因是简单错误或混淆,或者并不是您的过错。如果您的回复信息可以向 EDD 证明您当时尽可能准确地报告了您的福利资格,您应该立即将该信息发送给 EDD。
例如,如果潜在超额付款通知声称您在领取福利期间同时收到 (却未报告) 一个雇主发放的收入,您可以向 EDD 寄送最终工资单副本或者可以清楚显示您已经向 EDD 报告该雇主发放的所有收入的任何其他文件。或者,如果潜在超额付款通知声称您在领取福利期间因受伤或残障而无法寻找或接受潜在的工作机会,您可以向 EDD 寄送医生证明的副本,清楚地说明您实际上有能力寻找和接受潜在的工作机会。同样地,如果潜在超额付款通知声称您实际上没有去找工作却不真实地报告您有去找工作,您可以向 EDD 寄送相关星期您的所有找工尝试和面谈的清单。
如果您不回复 EDD 的潜在超额付款通知,或者 EDD 不接受您的回复,则将寄送一份超额付款通知。这意味着 EDD 仍然认为您在没有合法资格领取 UI 福利期间领取了 UI 福利。超额付款通知将再次列出 EDD 认为您在哪些星期领取了超额福利,并指出超额付款发生的原因。
为什么超额付款通知说明我必须支付罚金给 EDD ?罚金是什么意思?
在加州法律之下,如果申请人向 EDD 作出故意虚假陈述、以获得福利,EDD 可以要求申请人支付罚金,如果申请人向 EDD 作出故意虚假陈述、以获得福利的话。罚金可以高达 EDD 认为向申请人错误支付金额的 30%。EDD 惩罚被指控作出虚假陈述的申请人的另一种方法是,将来申请人原本有资格领取福利时,取消其福利资格。这可能导致申请人5到15个星期不能领取福利。如果申请人仍然处于失业状态则适用于申请人目前的失业期间,或者适用于几年之后申请人再次失业的时候。这是为了惩罚那些使用欺诈手段、试图获得原本无资格获得的福利的申请人。但是实际上,申请人在 EDD 寄送的复杂表格上非故意填写错误信息,甚至有时填写真实信息时,EDD 仍然会施加虚假陈述惩罚。
如果我收到超额付款通知,我应该怎么办?
几乎所有的申请人都应该上诉超额付款通知中的 EDD 决定:填写与超额付款通知一起收到的上诉表格,并寄到超额付款通知顶部列出的地址。您也可以在 EDD 的网站找到上诉表格 (de1000m)。考虑到额外的虚假陈述惩罚,即使您承认领取了一定金额的超额付款,您一般仍然应该对超额付款通知提出上诉。(如果您完全同意 EDD 所说的超额付款金额以及原因,您应该联络 EDD 安排偿还超额付款。)
如果在收到超额付款通知的同时您收到一份决定通知,您也应该上诉该决定通知。决定通知是告知您 EDD 认定您没有资格领取失业保险福利,并说明作出该决定的理由。
上诉表格有一个部分称为上诉人陈述,要求您“解释您上诉的理由以及为什么您不同意该决定”。Legal Aid at Work 建议您只写一个简短的书面陈述,您可以简单地写:“我不同意 EDD 的决定。我认为我有资格获得福利,不应该被认定领取了超额付款。”
如果您找不到上诉表格,也无法上网取得,您可以寄送一封信,附上您的名字、联络信息、以及社会安全号码,表示您希望对 EDD 寄给您的超额付款通知中的决定提出上诉。在信件中,说明超额付款通知寄出的日期。
您应该在超额付款通知邮寄日期的30天之内,尽快对决定提出上诉。即使您错过了30天上诉期限,您仍然应该对超额付款通知提出上诉。您可以辩解说您有好的理由错过了期限。
在我对超额付款通知提出上诉之后,将发生什么事情?
在您向 EDD 寄送上诉表格之后,EDD 将处理您的上诉,将案件转给加州失业保险上诉委员会 (CUIAB),这是一个独立的机构。您的案件将被分配给一名行政法法官 (ALJ),这名法官将独立地重新评估您的案件,并判断 EDD 在超额付款通知中所作的决定是否正确。
请期待在邮件中收到一个加州失业保险上诉委员会寄来的大信封。信封内将有通常印在黄色纸张上的听证会通知。听证会通知将说明您的案件听证会的时间和地点。如果您无法按时前来,您应该立即拨打听证会通知上列出的上诉委员会办公室电话号码,了解是否能够重新安排听证会的日期。
听证会可以是面对面或者通过电话进行。在听证会上,您将有机会讲述您的情况,解释您为什么认为自己有资格获得福利,不应该被认定领取了超额付款。
在听证会上,针对超额付款通知我可以作哪些辩解?
大部分被认定领取了超额付款的申请人可以作出以下三种辩解,以完全取消超额付款的认定,或降低需要偿还给 EDD 的金额:
在某些情况下,您可以辩解说自己根本没有作出虚假陈述。 EDD 有时认为您作出了虚假陈述,仅仅是因为您的雇主或他人作出了不同的陈述,即使该不同陈述是不准确的
在某些情况下,您可能确实作出了虚假或不准确的陈述,但是您不是故意的。您可能在表格上作出了不正确的陈述,但原因不是您明知该陈述是不准确的,而是该问题令人混淆、您不理解该问题、或者您以为自己的回答是准确的。
如果您不知道或者无合理理由知道您本无资格获得福利,或者您收到福利是因为 EDD 本身的过错而您依赖了 EDD 的决定,该超额付款不是您的过错。
此外,您还需要证明偿还“超额付款将违反公平及良知”,即要求您偿还福利将是不公平的,并将给您造成极大的困难。有几种方法可以证明偿还超额付款将是不公正的。
CUIAB 考虑的一个因素是,您是否因为收到福利而“改变做法“。如果您因储蓄有限而依赖所收到的失业保险福利,而且将钱用于若未收到福利就不会购买的必要用品,那么要求您偿还福利将是不公平的。
EDD 和 CUIAB 考虑的另一个因素是,要求您偿还福利是否将导致您发生“极度困难”。在作出该项认定的时候,听证法官将考虑您的家庭收入和某些类型的财产、以及任何特别情况,以确定要求您偿还福利是否在财务上是不公平的。为了向法官作出这项证明,您可以在听证会上提供每月预算的信息,详细地说明您的收入和支出。
如果我在听证会上失败,将发生什么事情?
如果行政法法官认为您的过错导致了超额付款,或者拒绝宽免您的超额付款,您可以进一步向 CUIAB 上诉其决定;在有必要的情况下,也可以向所在郡的高等法院提出上诉,程序与任何其他上诉程序一样 (如果您考虑上诉行政法法官的决定,我们建议您咨询律师意见)。如果您不进一步上诉,或者进一步上诉失败, EDD 将要求您偿还超额付款的金额。如上所述,如果 EDD 认为超额付款没有不是您的过错, EDD 一般将发出一份财务说明表格。
财务说明表格帮助 EDD 确定您需要偿还的金额。您应该填写这张财务说明表格,并尽快交还给 EDD,因为 EDD 可能根据该信息来减少或宽免偿还金额。如果 EDD 没有向您寄送财务说明表格,则意味着 EDD 将试图向您收取超额付款的全部金额。
EDD 通常用以下方法获得超额付款的偿还:
EDD 可以从您将来的失业保险或残障保险福利或州退税中扣除超额付款的金额,时效可长达 6 年。如果 EDD 想使用更严厉的方法,比如从您的其他收入中扣款或扣押资产,EDD 必须在超额付款最终决定的一年之内提起诉讼。否则,如果 EDD 没有采取措施,而您也没有再提交新的失业保险或残障保险福利申请,那么在3年之后您的超额付款将被自动宽免。
如果您选择向 EDD 按月分期付款,您可能被要求签署一份书面协议以作确认。您并不需要签署该协议。实际上,签署该协议可能对您不利,因为它会导致在您未根据安排还款的时候,让 EDD 有更多的时间提起对您的诉讼。如果您不签协议,EDD 只有一年的时间提起诉讼,要求以更严厉的方法收取偿还金额。如果您签署了偿还协议,EDD 就可以在协议签署后4年内对您提出要求偿还的诉讼。